Rehabilitación

El pasado 29 de junio se celebró en la capital asturiana una jornada, organizada por la Asociación española de gestores públicos de vivienda y suelo, AVS, sobre el contexto actual de la promoción y gestión de vivienda pública. En el encuentro se abordó la promoción y rehabilitación de vivienda social y asequible a través de los fondos Next Generation y Sestao Berri fue invitada a exponer los proyectos que está llevando a cabo en materia de promoción y rehabilitación de vivienda social. Junto a Luis Carlos Delgado, gerente de Sestao Berri, participaron en la sesión Antonio Martínez, presidente de AVS Comunidad Valenciana, y José María Cerezo, gerente del Instituto Municipal de Vivienda de Málaga. La Jornada fue inaugurada por Melania Alvarez, consejera de Derechos Sociales y Bienestar del Principado de Asturias; Ignacio Cuesta, teniente de alcalde de Oviedo y Javier Martin, director general de Vivienda del Ministerio de Transportes,Movilidad y Agenda Urbana.

Luis Carlos Delgado expuso los retos que afronta Sestao en materia de desarrollo urbano sostenible integrado y las respuestas de Sestao Berri en este ámbito. Así, se refirió a la planificación estratégica y operativa, asentada sobre los siguientes pilares: Proyecto piloto de la Agenda Urbana española; Agenda Urbana Sestao 2030; Estrategia local de alquiler social y asequible y de regeneración urbana integrada; alineamiento con el Plan Director de Vivienda 2021-2023 y con el Pacto social por la Vivienda; Apoyo en la asociación de gestores públicos; entrada en la Red Innpulso de ciudades por la ciencia y la tecnología; proyecto europeo de innovación Horizon 2020 Txabarri +CityxChange.

El gerente de Sestao Berri también explicó el modelo de gestión y desarrollo de esta sociedad, como oficina de proximidad; su reconocimiento como entidad tramitadora; sus proyectos de alquiler asequible; la generación de proyectos estratégicos transversales (convenio con Fondo Europeo de Eficiencia Energética); el desarrollo comunitario de barrios; la generación de comunidades energéticas locales; la dinamización comercial y turística; y la tracción de proyectos de generación de empleo de economía circular en regeneración urbana. Según subrayó Delgado, se trata de “un trabajo que está sometido a una evaluación rigurosa, justificada económicamente, que permite valorar el éxito de las las políticas públicas de vivienda y las buenas prácticas en materia de rehabilitación y de regeneración urbana llevadas a cabo”.

El Hotel de La Reconquista, en Oviedo, fue el escenario en la última hora de la tarde de ayer de la entrega de los “Premios AVS 2022”, unos reconocimientos bienales que concede la Asociación española de gestores públicos de vivienda y suelo y que este año han alcanzado su VIII edición. Al acto asistió una variada representación de diferentes sectores relacionados con la vivienda pública, así como representantes institucionales.

Sestao Berri se hizo con el galardón principal en la categoría de “Mejor actuación en rehabilitación y revitalización urbana”, por su “Programa Txabarri Sestaon Bizi”, que el jurado definió como “una actuación integral que combina aspectos de ciudadanía con la participación activa de los vecinos, cohesión social, infraestructuras y edificación, y equipamiento y eficiencia energética con la implicación de las administraciones”. También destaca “la forma innovadora de abordar cada área, con la creación del equipo transversal de gestión de conflictos, el laboratorio de innovación urbana, la red de asociaciones…; así como las infraestructuras con el tratamiento de los espacios públicos para incentivar la convivencia, el ocio, el comercio y la eficiencia energética con la implantación District Heating”. Sobre este último aspecto, subraya “la rehabilitación de las viviendas con niveles muy altos de eficiencia energética (A), la formación vecinal para el uso de las instalaciones y la implantación de un sistema que permite que los vecinos conozcan en tiempo real sus consumos y coste de los mismos”. El acta del Jurado también valora “el diseño de las viviendas y su reasignación, que tiene en consideración las particularidades de cada familia; las cláusulas socioambientales en los pliegos técnicos; y la colaboración con empresas dedicadas específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social y con entidades sin ánimo de lucro”.

Anselmo Menéndez, Subdirector General de Política y Ayudas a la Vivienda del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana entregó el premio a Sestao Berri, que fue recogido por Mario Yoldi, director de Planificación y Procesos Operativos de Vivienda del Gobierno Vasco y Luis Carlos Delgado, director gerente de Sestao Berri.

Sestao Berri ha firmado un convenio con el Departamento de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes del Gobierno Vasco que le permitirá, por una parte, asumir las funciones de Oficina de Rehabilitación y, por otra, convertirse en Entidad Colaboradora del Gobierno Vasco. Esto último supone, en la práctica, tramitar íntegramente los expedientes relacionados con ayudas a la rehabilitación. La autorización posibilitará aprovechar al máximo los fondos europeos de recuperación económica Next Generation y Sestao Berri podrá tramitar directamente los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre).

El objetivo de los fondos de recuperación europeos es contribuir al proceso de reconstrucción de las economías mundiales tras la pandemia del covid-19. Entre los ejes de actuación contemplados está el impulso de las actuaciones de rehabilitación y de mejora del parque edificatorio, con una incidencia señalada en el ámbito de la energía y la sostenibilidad.

En virtud del acuerdo firmado con el Gobierno Vasco, Sestao Berri asume las funciones de información y de asesoramiento como Oficina de Rehabilitación y se convierte en agente y sede para la tramitación integral de las ayudas relacionadas con la rehabilitación residencial de edificios y viviendas. En definitiva, una “ventanilla única” para canalizar las solicitudes de ayuda y su tramitación íntegra, al servicio de las comunidades de propietarios, particulares, empresas y agentes rehabilitadores en general.

El “Proyecto de rehabilitación energética de 184 viviendas e instalación de un District Heating en la Plaza Vicente Diez en Sestao”, impulsado por Sestao Berri, obtuvo ayer en Sevilla uno de los Premios AVS 2020 que concede la Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo. En concreto, fue galardonado con el accésit en la categoría de “Empresa que ha llevado una mejor gestión medioambiental”. El jurado subrayó varios aspectos del proyecto a la hora de premiarlo. Así, según se recoge en el acta, valoró “la realización de un sistema de calefacción y ACS centralizado y sostenible que suministra a toda una barriada con el objetivo de lograr ahorros de energía primaria que oscilen entre el 40% y el 80% por distrito e incrementar el uso de energías renovables; la mejora del entorno y accesibilidad urbana; la formación, sensibilización y gestión independiente por parte del usuario del servicio de calefacción y agua caliente sanitaria; y las condiciones establecidas en todo el proceso, garantizando la mejor calidad medioambiental”.

La ceremonia de entrega de los “Premios AVS a las Mejores Prácticas en Nueva Edificación, Gestión de Vivienda Social, Gestión Medioambiental, Rehabilitación y Servicios Públicos” tuvo lugar ayer, jueves 28 de octubre, en la capital andaluza, donde la entidad organizadora, AVS –de la que Sestao Berri es integrante-, celebró a continuación su Asamblea General.

La entrega de premios contó con la asistencia de una representación amplia de los sectores y actividades relacionados con la vivienda pública, así como representantes institucionales. A la convocatoria de los Premios AVS 2020 se presentaron numerosos proyectos, procedentes de toda España. Tras la preselección, el Jurado decidió aceptar un total de 30 candidaturas en los diferentes apartados.

Los Premios AVS constituyen una iniciativa bienal y los repartidos ayer pertenecen a la séptima edición, correspondiente al año 2020, que hubo de ser retrasada debido a las restricciones impuestas por la pandemia del coronavirus. Ainhoa Basabe, alcaldesa de Sestao, recogió el galardón otorgado a Sestao Berri, que le fue entregado por Juan Manuel Flores Cordero, presidente de EMVISESA, la empresa municipal de Vivienda, Suelo y Equipamiento de Sevilla, organización que actuó como anfitriona del acto.

El Gobierno Vasco, el Ayuntamiento de Sestao y Sestao Berri han firmado el convenio de colaboración institucional para impulsar las actuaciones pendientes en el proceso de regeneración urbana del área de Txabarri-El Sol en los próximos años. Las actuaciones comprenderán el derribo de infraviviendas e inmuebles en mal estado, la construcción de nuevos pisos y la urbanización de espacios públicos. El importe de este conjunto de actuaciones se eleva a 16 millones de euros, según la inversión estimada en el acuerdo.
En concreto, se derribarán varios edificios de infravivienda, ubicados en los números 37, 39, 43, 47, 49 y 57de la calle Txabarri y los números 49 y 51 de la calle Los Baños. El Ayuntamiento de Sestao se encargará del derribo de ambos inmuebles de la calle Los Baños, así como de la demolición de los portales 37, 39, 43 y 57 de la calle Txabarri. Por su parte, el Gobierno Vasco hará lo mismo con los números 47 y 49 de esta última vía. En cuanto a la construcción de nuevos edificios residenciales, el ejecutivo autonómico se encargará de hacerlo en los números 37, 39, 43, 57 y 59 de la calle Txabarri y en los números 49 y 51 de la calle Los Baños. Además, rehabilitará el número 69 de Txabarri y sufragará el 70% del coste de las urbanizaciones, corriendo el 30% restante a cargo del Ayuntamiento. Los nuevos inmuebles que se construyan albergarán alrededor de 127 viviendas sociales, que se ofrecerán en régimen de alquiler. Por su parte Sestao Berri se encargará de la cesión de los suelos al Gobierno Vasco para la construcción de las viviendas y gestionará los realojos necesarios. Las actuaciones previstas en el convenio de colaboración también contemplan mejorar la urbanización de varios espacios públicos en Txabarri-El Sol, entre ellos, la Plaza Vicente Díez, el solar de la calle Carranza y la trasera de los números 57 al 61 de la calle Txabarri.

Los trabajos de remodelación del parque El Sol, que incluyen el cubrimiento del frontón, comenzarán en los próximos días y se espera que se prolonguen alrededor de cuatro meses. La intervención consistirá en la nueva pavimentación de la zona el paseo lineal entre El Sol y la plaza Vicente Díez, un nuevo alumbrado y la renovación de zonas verdes y de mobiliario urbano, así como el ya mencionado cubrimiento del frontón. La recuperación y reordenación de estos espacios urbanos permitirá poner en valor esta zona de ocio y esparcimiento para los vecinos, que será multifuncional, como ha explicado Luiskar Delgado, director gerente de Sestao Berri, ya que la colocación de la cubierta del frontón convertirá la infraestructura en “un espacio multiusos, en el que se podrán realizar diversas actividades”. En el acto de presentación ante los medios de comunicación de las actuaciones que llevará a cabo Sestao Berri, el alcalde de Sestao, Josu Bergara, subrayó la importancia que tienen estas obras para la recuperación de la zona baja del municipio, donde se lleva a cabo “una estrategia de regeneración urbana compartida por el Ayuntamiento y el Gobierno Vasco”. Por su parte, Pedro Jauregui, viceconsejero de Vivienda del Gobierno Vasco, puso en valor el compromiso del ejecutivo “con la regeneración de los barrios más vulnerables, como es el caso de Txabarri-El Sol”.

Las intervenciones en el ámbito del ARI Txabarri El Sol no se van a limitar las labores de reurbanización de este espacio, sino que continuarán en una segunda fase con la extensión de otra importan infraestructura comunitaria: la calefacción de barrio o district heating. En esta segunda fase, se instalarán una nueva caldera de biomasa y otra de gas natural, para su uso en caso de necesidad, en la sala de calderas, ubicada en la calle Txabarri, de donde partirán dos ramales para distribuir el calor: uno, por la calle Txabarri hasta la calle 25 de Diciembre, y el otro, hacia la calle Los Baños. Hay que recordar que desde el pasado mes de julio, esta infraestructura ya abastece de agua caliente y calefacción a 249 viviendas y 20 bajos comerciales de Txabarri. Las nuevas obras permitirán extender el servicio a 189 viviendas y 15 locales comerciales de 18 portales ubicados en las calles Los Baños, Txabarri y 25 de Diciembre. Estas no serán las últimas incorporaciones a la red de calefacción de barrio, a la que también se unirán los portales 65. 67, 69 y 73 de la calle Txabarri tras su rehabilitación y las nuevas viviendas que se construyan en la calle Nicolás Ormaechea y Oquillo.

Los trabajos de remodelación del parque de El Sol, la colocación de la cubierta en el frontón y la extensión de la red de calefacción de barrio tienen un presupuesto conjunto de 1,2 millones de euros.

La conclusión de las obras de rehabilitación energética en las mancomunidades comprometidas con el proyecto europeo EU-GUGLE es una de las actuaciones que destaca la Memoria de Actividades 2019, que acaba de hacer pública la sociedad Sestao Berri. Junto a ello, figuran otras intervenciones en varios inmuebles del ARI Txabarri-El Sol y la finalización de las primeras edificaciones de viviendas en el término de La Punta, en Vega Galindo.

El ejercicio 2019 también estuvo marcado por el inicio de las obras en la plaza Vicente Díez, donde se ubica el vaso de infraestructuras que alberga la sala de calderas comunitaria para la red de distribución de calor del District Heating, la calefacción de barrio alimentada por biomasa, fundamentalmente.

Además de detallar la gestión del parque de viviendas municipales y en el programa de intervención para el alquiler ASAP, la Memoria de Actividades 2019 de Sestao Berri subraya la importancia que tuvo el año pasado la aprobación definitiva de la modificación del PERRI Txabarri-El Sol (aprobada en Diciembre 2018), ya que permitió abordar de manera profunda una revisión global de todo este Plan Especial de Rehabilitación y Reforma Interior, adecuándolo a los recursos y a la situación socio-económica actual, tras la crisis económica iniciada en 2008.

El informe de gestión de Sestao Berri también recoge los preliminares desarrollados en 2019 sobre otras actuaciones estratégicas, como la de los futuros usos de la Escuela de Aprendices y Casa de Socorro y la ejecución de las primeras acciones del plan de desarrollo socio-comunitario “Txabarri SestaON Bizi”, que fue aprobado con el consenso unánime de los partidos políticos municipales.

En cuanto a la participación en proyectos europeos destaca la inclusión en 2019 de Sestao en el proyecto +CITY XCHANGE, de generación de distritos de energía positiva, que desarrollará un proyecto-piloto de generación de energía eléctrica y autoconsumo compartido entre tres edificios del municipio: Escuela de Aprendices, Patronato y Casa del Arco.

La Jornada, organizada por Sestao Berri y Tech Friendly, celebrada el pasado martes, 18 de febrero, en la Escuela de Música de Sestao, congregó a más de un centenar de asistentes en torno a las oportunidades que ofrece el marco estratégico de la Agenda Urbana en el ámbito local.

Tras la bienvenida a los asistentes por parte del alcalde Sestao, Josu Bergara, que ligó el futuro del municipio a la sostenibilidad, comenzó la presentación de las ponencias relativas a los diferentes ámbitos de la Agenda Urbana. Patricia Molina (Tecnalia) abordó la visión europea; Sonia Hernández (Ministerio de Transportes) se refirió a la agenda española; Leyre Madariaga (Gobierno Vasco), a la Agenda local y la vioceconsejera Arantza Leturiondo, a la de Euskadi, Bultzatu 2050. Antes de dar paso a las mesas redondas, Agate Goyarrola (Ihobe), detalló las metodologías para implementar la agenda local.

El salto de la planificación estratégica a la acción en los municipios fue abordado en una mesa redonda por Asier Abaunza (Bilbao), Amaia del Campo (Barakaldo), Igotz López (Zamudio) e Iñigo Urkitza (Getxo). La otra mesa redonda trató sobre la innovación local al servicio de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y contó con la participación del viceconsejero de Vivienda, Pedro Jáuregui; José Miguel Erdozain (Tekniker) y Luis Karlos Delgado (Sestao Berri), quien presentó el proyecto de calefacción de barrio actualmente en macha como un elemento vertebrador de barrio, mediante el que los vecinos y vecinas ahorran energía y contribuyen al desarrollo sostenible de Sestao.